Warszawa, jako super metropolia?

Jednym z głównych tematów w ostatnim czasie dla opinii publicznej jest projekt PiS-u zakładający przekształcenie Warszawy w metropolitarną jednostkę samorządu terytorialnego poprzez dołączenie 33 sąsiednich gmin tworzących aglomerację warszawską. Propozycja spotkała się od razu z zarzutami polityków opozycji: PO i Nowoczesnej, mówiące o wyższych podatków dla mieszkańców gmin czy też wyższym OC dla kierowców. Ciężko w tej chwili znaleźć motywacje projektu, czemu miałby on służyć. Można się spotkać z opiniami mówiącymi o tym, że PiS, poprzez rozszerzenie okręgu wyborczego, miałby większe szanse na przejęcie władzy samorządowej w Warszawie. W tym celu sprawdziłem wyniki wyborów parlamentarnych w 2015 roku (pkw.gov.pl) w 33 gminach, które miałyby stracić swój dotychczasowy statut. W 30 z nich wygrywał PiS. W samej Warszawie partia wygrała w 10 z 18 dzielnic. Jeśli projekt by wszedł w życie, partia mogłaby liczyć na 40 z 50 mandatów w radzie miasta Warszawy i duże szanse na zmianę burmistrza. Jeśli PiS chce „odbić stolicę”, tym sposobem zrobiłby to dużo szybciej niż poprzez tradycyjną kampanię wyborczą.

Swego czasu w internecie można było znaleźć ciekawego mema porównującego powierzchnię Radomia i Paryża. Wychodziło na to, że stolica Francji (105,4 km2) jest mniejsza od polskiego miasta (111,8 km2), jednak w Paryżu mieszka 10 razy tyle ludzi, co w Radomiu. Mimo że Paryż terytorialnie nie jest duży, to aglomeracyjnie ma 12 milinów mieszkańców na powierzchni 12 tys. Km2). Co ma to do projektu o Warszawie? Dziś już nie można wątpić, że granice wielkich europejskich miast nie kończą się wraz z ich terytorialnymi granicami, lecz ciągną się znacznie dalej. Nie są one odosobnionymi tworami dla swych mieszkańców, lecz stanowią miejsce pracy nauki i życia dla wielu ludzi spoza terytorium miasta. Dziś życie takich miast jak Warszawa, nie jest tworzona przez Warszawiaków, lecz przede wszystkim przez mieszkańców aglomeracji przemieszczających się do miasta. W kwestii władzy, samorządu można zadać sobie pytanie, czy Ci sami ludzie mogą decydować tylko o wyborze burmistrza w swoim miasteczku (np. Piaseczno) czy też powinni wybierać władze miasta w Warszawie? I czy centralizacja decyzyjności sprawi, że mieszkańcy aglomeracji stracą czy zyskają? Są to pytania trudne w odpowiedzi, szczególnie dla przykładowego mieszkańca gminy Legionowo. Pewne jest jedno. Warszawa już dawno w naturalny sposób rozszerzyła swoje granice. Referendum dla mieszkańców stolicy w kwestii utworzenia metropolii odbędzie się 26 marca. Dodatkowo cieszy fakt, że władza chce o to zapytać społeczeństwo w najbardziej demokratyczny i obywatelski sposób.